时下兴起的单用途预付卡方式消费，不仅让消费者感受到方便、快捷，也使部分消费者头疼。预付卡消费纠纷频发，内容呈现多样化，不断引起社会的关注。预付消费已渗透到商场、超市、健身所、水果店、桶装水、美容美发、婚纱摄影、干洗服务、电信服务等各行各业。一方面，行业门槛准入过低，经营者不受任何条件限制，即可自主发行预付卡，经营者还可吸纳一定资金，为其周转，留住固定客户；另一方面，预付卡消费多是分次消费，优惠、方便，也深受消费者的青睐。于是，经营者一拥而上，争相发行，各种不规范的发卡方式层出不穷，部分经营者鱼龙混杂，乱象丛生。
问题一：擅自更改服务内容、使用期限、服务标准等
案例1：
案例2：
点评：部分经营者为了盈利，采用各种手段甚至无所不用其及，夸大产品效果或服务质量，一旦预付卡销售到消费者手里，由于缺乏监管，经营者擅自更改服务内容、使用期限、服务标准等现象比比皆是。
预付消费没有达到效果，经营者发卡拿到钱后，降低服务质量，服务标准有时难以鉴定，部分消费者为省麻烦，只能忍气吞身，想要退卡又会受到经营者种种借口搪塞、抵赖，经营者的做法显然不符合《合同法》的相关规定。
《合同法》规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。发行预付卡即经营者与消费者形成合同关系，双方当事人权利义务关系应平等，显然在预付合同中，天平倾向于经营者，消费者处于弱势，权益得不到有效保障。
问题二：变相限制消费 提高使用门槛
案例1：李先生在某竹纤维店购买毛巾时，选中了一款，使用预付卡付费时，被告知该款毛巾不在预付卡使用范围内，只能用现金支付；
案例2：高女士在某超市购买热水瓶时，标价21.8元，九折后19.6元，使用预付卡付费时仍按21.8元收取，对方告知高女士只有使用现金才能享受到折扣服务；
案例3：马小姐经不住办理预付卡折扣优惠的诱惑，在某KTV办理了一张，第一次使用时，是在某节日的前一晚，对方告知节假日不能使用预付卡，第二次使用在一平常晚上，对方又告知使用预付卡不能享受当晚折扣优惠，只有使用现金才能享受。
点评：购买预付卡的消费者中，大部分消费者是因挡不住初办预付卡带来的优惠。比如，购买一张1000元面值的预付卡，就能享受5折优惠；购买面值更高的预付卡，还有一系列礼品赠送等，预付消费的优势立刻呈现，可是真正使用时限制重重，变成名不符其不实的“优惠”。
《合同法》规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。经营者使尽浑身解数，吊足消费者胃口后，一旦预付款落袋为安，就开始变了“脸谱”，故意设置苛刻限制，从而拉低经营成本，提高营业利润，该行为也违背了《消法》规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。
问题三：霸王限制转让、退卡
案例1：吴女士在家门口的健身房办了一张预付卡，充值2000元钱。前些日子，吴女士举家搬迁，嫌地方远，锻炼身体不方便，想把卡转让。经营者并不理睬，宣称一人一卡，除消费者本人外，其他人概不能使用。
案例2：
点评：《合同法》规定，当事人协商一致，可以变更合同。而由经营者单方面规定预付卡不得转让，对于消费者显失公平。 “本卡一经售出，卡内金额一律不退”是常见的霸王条款之一。如果是在预付卡的使用期限内，卡内金额一律不退，有悖于《合同法》中有关在“不可抗力”情形或经营者存在违约情形下消费者可以解除合同的法律规定，经营者就有强制消费之嫌；如果超过了卡的使用有效期，卡内金额既不能用也不能退，经营者就有侵占消费者财产之嫌。
《消法》规定，消费者在购买商品或接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。
问题四：玩失踪 躲猫猫
案例1：刘先生在自家小区的健身房内办理了预付卡，出差一段时间回来后，发现该健身房已人去楼空；
案例2：黄女士为其在我市读书的女儿办理了一张超市预付卡，方便其女儿使用，女儿临近毕业，卡内还剩4000元左右，再去消费时，发现该超市已搬家，不知去处，经拨打12315咨询后才了解到该超市的新位置。
点评：店铺停业、老板“失踪”，此种现象比比皆是，成了预付卡纠纷中的一大“亮点”，没有明确的被诉方，消协无法受理，又因金额较小，公安立案查处难，使得纠纷处理处于真空状态，预付卡里的余额打了水漂，消费者求助无门。
《消法》规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。
消协提醒办预付卡前要详细了解经营者的合法性和市场信誉，不要轻信广告和商家的口头承诺，尽量选择规模大、信誉好的商家，不要一次性充值太多。最好签订书面合同，明确卡的使用范围、有效期限、违约责任等限制性约定，索取发票。如果发现格式合同有失公平，敢于提出质疑。遇到商家“失踪”等情况及时向公安部门报案。建议相关部门应对经营企业规定登记准入条例，最好能把预付式资金由第三方来监管、督促，将不合规的经营者列进“黑名单”。