承上启下，继往开来，谱写消费维权新篇章
田学真
（2014年11月4日）
各位领导，各位理事、同志们：
经县政府同意今天召开霍山县消费者协会四届一次理事会，主要任务是总结县消协三届七次理事会以来的工作，选举县消协四届一次理事会常务理事、会长、副会长、秘书长、副秘书长等，修改协会章程，布置工作任务。下面，我代表县消协三届七次理事会作工作报告。
过去工作回顾
霍山县消费者协会三届七次理事会在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力指导下，服务中心，围绕大局，全面履行自身职能，消费维权的各项工作开展得有声有色，富有成效，为和谐消费关系、建设幸福霍山做出了应有的贡献。
一、认真开展“3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动
近年来，县消协紧密围绕全县的中心工作，自觉服务广大消费者，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，结合党的群众路线教育实践活动的开展，把“3.15”宣传活动作为联系群众、服务群众的载体，采取文明、节俭、活泼多样的宣传方式，贴近广大消费者，广泛宣传消费维权法律知识，切实解决消费纠纷，有力地提升了广大消费者消费维权的法律意识。一是加强领导。每年“3.15”活动前夕，都成立活动领导组，加强组织领导，召开专题会议，对活动进行具体的部署和安排; 二是精心组织。每年围绕“3.15”活动年主题在县城区中心区域开展“3.15”集中纪念活动，集文艺演出、消费常识有奖问答、消费维权法律宣传、现场受理投诉为一体，现场设立法律宣传台、信息咨询台、便民服务台、假冒伪劣产品曝光台及打假维权成果宣传展板，社会反响强烈，受到社会各界的高度评价。仅2014年“3.15”活动期间，县直部门和县内企事业单位在广场内设立宣传台、咨询台、服务台、专家义诊台、名优商品展销台、现场投诉台等共64个，现场受咨询3000余人次，现场受理投诉7件，为消费者义诊200余人次，制作宣传展板51个，印发各类宣传资料3万余份。三是注重实效。每年“3.15”活动期间，县消协都组织消协常务理事单位，在全县范围内开展市场大检查，查处了一大批侵害消费者权益的典型案件。仅2014年“3.15”活动期间，全县共查处侵害消费者权益案件23件，案值达50万元，集中销毁假冒伪劣商品210多个品种，总价值10万余元。
二、大力推进新《消法》的贯彻实施，进一步完善消费维权体系
(一)组织新《消法》的宣传培训工作。周密部署，制定计划，开展了对消费者、经营者新《消法》的培训，继续组织了“五进”培训工作，全面扩大贯彻落实新《消法》的社会认知度。县消协还将新《消法》新亮点制成宣传画册，印发1万余份散发给社会各界，让新《消法》广为人知、深入人心。
（二）积极探索，创新履职新途径。一是积极参与有关行政部门对商品和服务的监督检查，对投诉率高、存在问题突出的行业和超市进行了约谈，限期整改；二是与政府相关部门积极沟通协调，具体落实各级政府应承担的保护消费者权益的职责，与县综治办、信访局开展了社会矛盾化解“五集中、五到位”专项行动，成立了霍山县消费者权益保护调解委员会。
（三）拓展宣传渠道，提高维权意识。县消协充分利用广播、电视、报刊等媒体，及时宣传消费维权典型案件，针对消费热点进行消费提醒，进一步提高了消费者的维权意识。2013年以来县消协累计向省、市级报刊投稿50余篇，自办简报7期，网站更新报道30余篇，被省级网站转载报道20篇。
（四）加强消费者申诉举报中心建设。县工商、质检、食药监职能整合后，县消协迅速将原来分散在三个局的12315、12365、12331 三部消费者申诉举报电话进行资源整合，组建霍山县消费者举报申诉中心。依托县市场监督管理局的指导，加大投入，配备精干人员，做到机构健全，制度完善，指挥灵敏，反映及时，信息畅通，行为规范。与此同时，进一步明确了申诉举报工作中心的工作职责，促进了消费者申诉举报中心工作规范化、制度化，实现了“有诉必接、有问必答、有假必打、有案必查”。
（五）结合实际，狠抓消费维权体系建设。近年来，县消协基层“一会两站”建设得到了各级政府的高度重视和大力支持。截至目前，全县已建立乡镇消协分会7个， 12315基层投诉站和联络站129个，进企业、进社区、进工厂、进市场、进景区“五进示范点”12个，消费维权的网络遍及城市社区、农村、商场、超市、景区、市场，遍布城乡消费维权的各个角落。
（六）进一步完善义务监督员队伍建设。义务监督员是消协开展常规工作的有力助手。截至目前，县消协在全县共发展义务监督员113名，覆盖全县16个乡镇。
三、切实做好消费者申诉举报工作，维护消费者合法权益
受理投诉举报，为群众排忧解难，是消协工作的出发点和落脚点。近年来，县消协切实加强窗口建设，建立健全申诉举报处理规则，畅通各种投诉渠道，着力提高服务质量，提高办事效率，做到了事事有着落，件件有回音，达到了“受理投诉快、出勤行动快、调解查处快、信息反馈快”的目标，受到社会各界的高度评价，举报申诉中心工作人员分别多次被省市消协评为“消费维权先进工作者”。仅2013年以来，县消协共接待消费者来访咨询5000余人（次），受理消费者投诉240余件，处理消费纠纷220起，为消费者挽回直接经济损失20万余元，配合有关部门查处消费者举报51件，及时化解了消费领域中的一些不和谐因素，有效地维护了消费者的合法权益，促进了社会的和谐稳定。
四、发挥职能作用，强化社会监督
一是开展了建材、化妆品、食品、交通工具类商品、儿童用品、消防产品和服务领域消费维权专项整治，进一步净化了消费环境；二是根据省消协的布置和要求，先后组织开展了对通信服务业、安广网络、供电、银行服务业、保险服务业的消费者评议活动。通过评议，对存在的涉嫌侵犯和损害消费者合法权益的行为，采取行政执法、社会监督和行业自律相结合的办法，督促其依法整改到位，自觉守法经营，提升服务质量和水平。三是在全县范围内开展了预付式消费情况调查，进一步掌握、了解我县预付式消费市场存在的问题，并依法督促其整改到位，更好地维护消费者的合法权益。四是对我县9家被省、市消协命名为“诚信单位”称号的企业开展了回访工作。与此同时，推荐县内6家企业参加全省第十届“诚信单位”评选。
五、加强协会建设，促进自身发展
一是按照省、市消协要求，县消协制定了《消协分会目标管理考评办法》，明确了目标责任，建立了目标考核体系，进一步加大消协组织自身建设的力度，积极推进规范化建设，不断提升消费维权的工作能力和水平。二是进一步推进工作创新，不断增强消协工作的生机和活力；三是进一步建立健全学习、会议、考勤、考核、档案管理、财务管理等多项制度，规范各项工作流程，促进了消协工作的制度化，进一步增强了消协组织的公信力。
多年来，县消协工作受到县委、县人大、县政府、县政协的高度重视，得到了县直各部门各单位的大力支持，也赢得了社会各界的热心帮助。借此机会向热心消协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们深知消费维权工作与人民群众的期待和要求仍有差距，消协的各项职能有待进一步发挥。
今后一段时期主要工作
今后一段时期，县消协要坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以中消协确定的“新消法新权益 新责任”年主题为主线，以全心全意为消费者服务为宗旨，锐意进取，开拓创新，勤奋工作，努力推动消费维权工作再上新台阶。
一、以宣传新《消法》为契机，进一步提升广大消费者的维权意识
2014年是新《消法》颁布实施的第一年，新《消法》创新了消费维权新理念，赋予了消费者新权益，对于广大消费者、经营者以及全社会来说是一部全新的法律，我们要紧紧围绕“新消法新权益 新责任”年主题，通过广播电视、报刊、网络等多种渠道，全方位、立体式地进行宣传，要把新《消法》中的新亮点作为宣传的重点，做到家喻户晓，消费者明白。
二、强化消费教育引导工作
针对消费领域存在的热点、难点问题以及消费陷阱，及时向社会发布消费警示和提示，积极引导消费；围绕网络购物、预付式消费等新型消费方式以及重点消费领域及弱势消费群体，深入开展消费教育进商场、进超市、进市场、进企业、进景区等 “五进”活动，普及消费维权知识，做到事前引导、事中监督和事后调解并重。
三、深化重点商品服务领域社会监督
积极履行消协对商品和服务的社会监督职能，联合有关部门、行业协会，对家用电子电器、交通工具、公共服务等重点商品服务领域进行监督检查，提升重点消费领域的商品和服务质量。按照新《消法》明确的远程销售经营者的退货义务等规定，采取多种有效措施，加强对网购等远程销售经营者的监督，促进新型商业模式的规范，全方位地保护消费者的合法权益。
四、强化消费投诉受理工作，探索创新消费维权的长效机制
受理咨询与投诉是消协的本职工作，它关系到消协在老百姓心中的公信力，也是关系到政府的形象，我们要进一步规范受理、处理消费者投诉工作的程序和行为，建立健全各项工作机制和责任制度，把消费者满意与否作为检验消协工作成效的重要标志。同时，要对消费者咨询和投诉进行综合分析、比较研究，特别要针对消费领域内的消费热点、难点问题，认真研究，把握消费者最关心、最直接、最现实的利益问题，提出高质量的分析研究报告，为政府决策、部门立法提供参考依据，努力探索创新消费维权的长效机制。
五、积极发挥消协组织的优势，充分发挥消协理事单位作用
县消协要加强与消协理事单位的配合和联系，发挥理事单位的职能作用，方便、快捷地解决消费纠纷，切实维护好消费者的合法权益。要深化与有关行政部门、司法部门、新闻媒体、行业协会的协作，依靠全社会的力量，构建多层次、全方位的消费者权益保护体系，更好地服务和保障民生。
各位领导、各位理事、同志们，促进社会和谐，建设幸福霍山，消费维权工作大有作为，任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，锐意进取，开拓创新，勤奋工作，努力推动消费维权工作再上新台阶。
谢谢大家！