调查评议

铜陵市消保委对“儿童商品和服务”

        方面的消费调查评议报告

近日，铜陵市消保委联合县、区消保委，在为期近两个月的时间里，开展了一次针对我市儿童商品和服务市场的现状，进行了一次问卷调查活动，目前已经结束，共发放调查问卷300份，收回297份，现形成调查评议报告。

一、 调查目的

为了给儿童营造一个和谐放心的消费环境，铜陵市消保委系统针对年龄在16岁以下的特定消费群体，开展了一次“儿童商品和服务”方面的问卷调查活动，目的在于了解目前我市儿童商品和服务市场的现状，了解消费者对儿童商品和服务的需求、意见和建议，促使商家更好地为消费者服务。

二、 调查结果

通过调查发现，74%的消费者表示，自家孩子独自购买商品时，没有被经营者拒绝，消费产生纠纷时，35%的消费者对商家的处理方式表示满意，53%的消费者认为商家有故意推卸责任或处理拖拉的行为。调查还反映出以下问题：

1、儿童商品方面的问题。随着生活水平的提高，消费者选购商品已经不再只看重经济实惠，特别是选购儿童商品时，53%的家长表示选购儿童商品最看重的是安全性，其次才会考虑实用性、功能性等其他因素。在接受调查的消费者中，有25位家长表示购买的儿童商品对自家孩子造成过伤害，如：在儿童食品当中，孩子吃过后就出现腹泻、不适等情况；在玩具方面，有些玩具的边缘不光滑，把小孩皮肤刮伤，有些玩具异味太重等等。对于现在的儿童商品市场存在的问题，47%的消费者认为存在虚假宣传、夸大产品的作用；32%的消费者认为商品的气味、辐射对儿童会产生影响，如：很多儿童的服装、玩具等认为甲醛超标。其他的问题还有：产品质量无法保证、产品价格虚高、儿童食品成分含量与标识不符等等。

2、儿童游乐场所方面的问题。在接受调查的消费者中，68%的家长都表示会经常带孩子去儿童游乐场所游玩。但通过调查发现，他们认为有些儿童游乐场所的设备、以及安全保障和处理措施会令人担心。如：有18位消费者反映，自家孩子在游乐场玩耍时，有发生过碰撞、嘴巴磕破、腿摔伤等意外伤害事件，而出现这些情况的时候，有些家长对处理结果不满意。

3、校外培训服务方面的问题。现在的家长越来越重视孩子能力的全面发展，重视兴趣、特长的培养，在接受调查的消费者中，60%的家长表示将孩子送到了学校以外的其他培训机构学习，其中：有53位家长表示其选择的培训机构中途突然关门停业且并未提前告知，还有53位家长表示培训机构有过擅自更改培训内容、更改课时等情况。对于目前校外培训机构存在的问题，56%的消费者认为培训费用过高，给家庭经济造成压力，26%的消费者认为培训方式太单一，时间长了孩子兴趣会降低，其他的问题还有：培训达不到承诺的效果、培训机构不愿意签订正规协议，手续不规范、培训机构教师水平欠缺等等。

三、意见和建议

针对调查中出现的问题，提出以下建议：

1、建议儿童商品经营者依法诚信经营。调查中，很多消费者都对学校周边小店的散装食品、三无食品深恶痛绝，市消保委建议商家严格把好进货关口，注意查看商品的各类信息是否齐全，是否有质量安全标志，不销售质量安全没有保障的散装食品、三无食品，切实从儿童的身体健康着想。

现在各式各样的进口商品也很受欢迎，建议商家注意检查进口商品是否按规定粘贴了中文标签，向消费者介绍商品时实事求是，不夸大产品功能，不虚标产品价格，如果存在让儿童产生过敏、造成刮伤、误吞食等伤害的可能性，也要向消费者介绍清楚。

2、建议儿童游乐场所经营者增强安全意识。除了专业的儿童游乐场之外，商场里、超市里、居民村里大多都有儿童游乐设施，但游乐设施的安全保障措施不一定齐备。市消保委建议经营者，必须有正规训练的专业人士上岗，加强安全防范，定期将游乐设施清扫、消毒，将坚硬的钢管外面包上软布或海绵、常备急救小药箱等，以减少对儿童造成意外伤害的可能性，即使发生擦伤碰撞，也能及时处理。

3、建议儿童校外培训机构合法合规经营，增强师资力量。校外培训机构不能只以营利赚钱为目标，而应该意识到自身所处的教育行业的责任，根据儿童不同的情况科学合理地安排课程，满足学校教育还没有涉及到的儿童各种各样兴趣爱好的培养和辅导。市消保委建议校外培训机构，同消费者签订正规的合同或协议，介绍课程时实事求是，不能为了招生胡乱承诺达不到的培训效果，聘用有能力、有经验、有资质的老师教授课程，维护校外培训市场的和谐有序发展。

4、建议经营者拒绝未成年儿童独自够买商品。市消保委曾经接到过儿童独自够买商品引起的投诉，如：夏女士15岁的儿子私自拿钱够买了一款3000余元的电话手表、黄女士家7岁的孩子自己在商店买了300余元的玩具陀螺、崔先生家12岁的小孩在数码店买了400余元的手机及几样配件等等，这类投诉经调解后经营者都给与退货退款，既然如此，开始又何必将商品卖给儿童呢？建议商家严格按照法律法规的规定，拒绝未成年儿童独自够买商品，尤其是价值较高的商品，以免产生纠纷。

   四、结语

儿童是祖国的未来，是每个家庭的希望，这些年来，国家一直很关注儿童商品和服务市场现状以及发展情况，特别是和安全有关的问题，尤为重视。儿童商品和服务的经营者们，也须看到自身所处行业的责任和义务，努力从消费者的角度去思考问题、处理问题、解决问题，以诚信经营为本，维护儿童的合法权益，保护儿童的身心健康，自然就会赢得消费者的信任，赢得市场。

作为儿童商品和服务的购买者，市消保委也建议广大家长：购买儿童商品时多比较，不要盲目跟风，挑选质量安全有保障、适合自家孩子的商品才最好；尽量带孩子去专业、正规、安全保障措施相对完备的游乐场所，并注意随时在旁监护；挑选校外培训机构时，注意查看授课人员资质，了解培训机构口碑，签订正规的协议，不要听信工作人员口头做出的培训效果承诺，而一时冲动报名缴费。

儿童认知事物和辨别好坏的能力毕竟是有限的，家长作为儿童的监护人，应该确确实实起到教育、引导、监护的作用，市消保委曾经接到消费者反映，孩子拿了家长的信用卡和手机，在游戏网站上付款打游戏、买装备，直到透支了近万元家长才发现。   

在此，也建议和提醒一些家长，经常提醒孩子，不吃不安全的食品，不去不安全的地方，不花不该花的钱，购物须在家长指导和陪同下购买，同时，不要轻易把银行卡、购物卡、手机等物品放在孩子容易拿到的地方，包括银行卡密码等，一旦孩子将钱花出去了，要回来就难了。

建议广大经营者，对照此次问卷调查的结果，查找自身存在的问题并加以纠正，为社会负责。

   最后，希望全社会共同能够关注儿童的成长，有关行政、执法部门要依法加强对儿童商品和服务检查的力度，严厉打击各类违法经营行为和服务行为，确保食品、商品使用和服务场所等安全。

                           铜陵市消保委  朱婧