濉溪县消费者权益保护委员会工作规则(试行)

（审议稿）

第一章  总  则

第一条 为保障濉溪县消费者权益保护委员会依法履行公益性职责,规范工作程序,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》有关规定，结合我县实际，制定本工作规则

第二条  本委名称：濉溪县消费者权益保护委员会（以下简称县消保委）。英文名称：SuiXiXian Consumer Council（缩写为SCC）。

第三条  本委经濉溪县人民政府批准成立，履行《中华人民共和国消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》赋予的公益性职责，对商品和服务进行社会监督，保护消费者合法权益。

第四条  本委的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，代表消费者利益，保障消费者诉求，服务消费者需求，全心全意保护消费者合法权益。

第五条  本委坚持依法维权，维护实质公平，深化改革创新，发挥组织协调、桥梁纽带作用，凝聚各方力量，推动社会共治，促进消费者权益保护事业，服务经济社会健康发展。

第六条  本委在工作中接受淮北市消费者权益保护委员会的业务指导，对全县基层消保分会进行业务指导。本委加强与保护消费者合法权益各有关方面的协同配合，与省市内外消费者组织建立联系，互通信息，交流情况，共同推进消费维权工作。

第二章  职  责

第七条  本委依法履行下列公益性职责：

（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；

（二）参与制定有关消费者合法权益保护的地方性法规、政府规章、政策措施和强制性标准；

（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；

（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门、行业协会反映，提出建议；

（五）受理消费者投诉，对投诉事项进行调查、调解；涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定；

（六）对商品和服务的质量、价格、售后服务和消费者的意见进行调查、分析，按照国家规定开展诚信企业（单位）评选；

（七）对损害消费者合法权益的行为，支持消费者提起诉讼或者依法提起诉讼；

（八）对损害消费者合法权益的行为，提请有关部门或者征信机构记入经营者的信用档案，可以通过大众传播媒介予以揭露、批评；

（九）指导经营者建立和解、先行赔付工作机制；

（十）参与关系消费者切身利益的商品和服务的价格听证会；

（十一）组织由消费者、经营者、行业协会、专业机构、相关部门等多方参加的协调会，研究解决涉及消费者合法权益的突发情况。

本委发现经营行为侵害消费者合法权益的，可以约谈经营者。

本委可以对商品和服务进行比较试验，并公布结果。

本委定期发布消费者投诉分析报告，向社会披露经核实的消费者投诉情况。

本委就消费者合法权益保护事项可以向有关行政部门、行业协会查询；本委可以将消费者投诉转交有关部门。

本委每年向县政府报告履行各项法定职责情况。

第八条  本委履行职责时，应当听取消费者的意见和建议，接受社会监督。

第九条  本委不从事商品经营和营利性服务，不以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。

第三章  组织机构

第十条  本委实行委员会制度。全体委员会（以下简称全委会）是本委的决策机构。

本委设立秘书处作为执行机构。秘书处为全额预算事业单位，具有独立事业法人资格，承担县消保委的日常工作。

本委根据工作需要设立专家委员会和专业工作机构。

第十一条  全委会每届任期五年。全委会委员（以下简称委员）任期与全委会相同，任期届满，可以连任。

第十二条  委员应具备履职的知识和能力，熟悉并遵守

有关法律法规的规定，根据本委宗旨履行职责。

第十三条  委员由组成单位推荐，经上一届秘书处与组成单位协商后，报县政府批准。

本委设常务委员（以下简称常委）若干名，人选由主任决定。

第十四条  全委会会议每年至少召开一次。

第十五条  全委会行使下列职权：

（一）审定本委工作规则；

（二）审议本委工作报告；

（三）决定秘书长、副秘书长、秘书长助理人选；

（四）决定委员的调整和增补事项；

（五）讨论决定其他重大事项。

第十六条 全委会会议应当有全体委员的三分之二以上出席，全委会决议应当经三分之二以上到会委员同意。

第十七条 委员享有下列权利：

（一）出席全委会会议，享有发言权、提议权、表决权；

（二）对本委工作情况享有知情权、建议权、监督权；

（三）全委会赋予的其他权利。

第十八条  委员应当履行下列义务：

（一）遵守本委工作规则，执行全委会决议，自觉维护本委

形象；

（二）参加全委会会议，审议会议文件；

（三）向全委会通报本单位、本领域的消费维权工作情

况；

（四）完成全委会交办的其他事项。

委员不得以在本委任职的身份从事与本委职责无关的活动。

第十九条  委员在任期内出现下列情形的，全委会应当按照程序终止其委员资格：

（一）无正当理由连续二次不参加全委会会议的；

（二）因本人身体健康和工作调动等原因，不能继续

履行委员职责的；

（三）违反党纪政纪、触犯法律，被追究相关责任的；

（四）出现其他不能履行委员义务的情况的。

委员被终止资格的，由原组成单位另行推荐人选，按规定办理相关手续，经全委会确认。

第二十条  本委设主任一名，第一副主任一名，常务副主任一名，副主任若干名,秘书长一名。任期与同届全委会相同，任期届满，可以连任。

第二十一条  本委主任由现任县级领导兼任或担任，第一副主任由县政府副主任兼任，常务副主任由秘书处归口管理部门主要领导兼任。

第二十二条  本委主任行使下列职权：

（一）主持全委会工作；

（二）组织召集全委会会议；

（三）听取秘书处工作汇报并作决定；

（四）代表本委出席重大活动；

（五）协调处理其他重要事宜。

主任可以委托其他副主任行使相关职权。

第二十三条  常务委员会议由主任召集或者委托其他副主任召集，出席人员由召集人决定。

第二十四条  常务委员会议讨论下列事项：

（一）消费领域的热点、难点问题；

（二）阶段性消费维权的重点问题及对策；

（三）消费政策调整的意见和建议；

（四）其他与消费维权有关的重要事项。

第二十五条  本委秘书处设秘书长一名、副秘书长若干名。秘书长、驻委副秘书长由秘书处归口管理部门提名，经全委会确认，任期与同届全委会相同。

本委秘书处可以根据工作需要设立秘书长助理若干名，由秘书处建议，主任提名，经全委会确认，任期与同届全委会相同。

第二十六条 本委秘书处接受归口管理部门的指导。

第二十七条 秘书长行使下列职权：

（一）主持秘书处日常工作,制定并组织实施年度工作计划;

（二）协调秘书处与相关部门的消费者权益保护工作；

（三）向主任或者副主任报告工作；

（四）负责秘书处的人事、财务、资产等管理；

（五）处理秘书处的其他事项。

第四章  资产的管理和使用

第二十八条 本委秘书处的经费来源，由政府财政全额拨款。秘书处经费必须用于本工作规则规定的职责范围和事业的发展。

第二十九条 秘书处的资金管理执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门和审计部门的监督。

第三十条 秘书处的资产，任何单位、个人不得侵占、挪用。工作人员的工资和保险、福利待遇等，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第三十一条 秘书处更换法定代表人之前接受归口管理部门组织的财务审计。

第五章  工作规则的修改程序

第三十二条 本委工作规则的修改，须经全委会表决通过。

第三十三条  本委修改的工作规则，经全委会审议通过后生效，并报县政府有关部门和淮北市消费者权益保护委员会备案。

第六章  附  则

第三十四条 本工作规则经2016年12月5日全委会表决通过。

第三十五条 本工作规则自全委会表决通过之日起生效。

第三十六条 本工作规则的解释权属濉溪县消费者权益保护委员会。