在全省消保委秘书长工作会议上的讲话

省工商局党组书记、局长   朱斌

各位秘书长、同志们：

大家上午好！天气炎热，各位非常辛苦，首先我代表省局党组对各位表示亲切的问候！

近年来，全省各级消保委以改制更名为契机，加强组织建设，全面履行职责，为我省经济社会发展做出了积极贡献，省局对全省各级消保委的工作充分肯定。各级消保委是政府批准的高规格的法定机构，省局对消保委发挥组织优势，服务安徽发展寄予厚望、充满期待。下面，借此机会，我就更好的履行消保委职责讲几点意见。

    一、把握新的职责定位，进一步增强担当意识。

    当前，我国发展已处在螺旋式增长的新方位上。新常态下，供给结构已经不能适应消费需求的变化，消费环境不理想，已经成为制约我国消费潜力释放的重要障碍。各级消保委要在国家发展的新阶段，进一步增强担当意识。“十三五”规划纲要指出：强化消费者权益保护，充分发挥消费者协会的作用，营造放心便利的消费环境。消保委在发挥消费对经济增长基础性作用的战略布局上，在消费者权益保护体系中占有重要的一席之地。要进一步增强责任感和使命感，进一步强化勇于担当的意识。国家工商总局要求在全国范围内开展放心消费创建活动，提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。近日，省局经过认真研究决定与省消保委联合下文在全省开展放心消费创建活动，并将创建活动办公室设在省消保委秘书处，这既是省局对消保委秘书处的信任，也是对消保委秘书处能力建设的考验，更是消保委提高地位、发挥作用的机遇，希望全省消保委系统上下一心，按照创建工作的要求，担当起重任，推进我省创建工作扎实有效开展，全力营造放心安全的消费环境。

二、践行五大发展理念，进一步服务发展大局。

当前，全省上下不断掀起五大发展美好安徽建设的新热潮。各级消保委要自觉把工作放到服务我省经济社会发展大局中去思考、定位、布局，做到正确认识大局、坚决维护大局、自觉服务大局。要崇尚创新，加快受理解决投诉方式的转变，聚焦消费领域热点难点，加大对消费领域重大、疑难投诉、群体性投诉案件的调处力度。创新性地开展比较试验和社会监督，针对农村消费、新消费、日常消费领域，强化商品服务社会监督，深入开展比较试验、体验式调查，消费者评议、重点经营者约谈等工作。要注重协调，发挥消保委组织平台功能，协调各方面的维权力量，整合维权资源。要倡导绿色消费，开展多元化消费教育引导，提倡节约、理性、绿色、健康的消费方式，促进消费结构优化升级。要厚植开放，加强跨境、跨地区消费维权合作，推动建立省内、长三角、长江经济带等跨地区、跨区域消费纠纷调处协作机制，探索跨境消费维权协作机制。要推进共享，牢固树立消费者至上理念，以服务消费者、便利消费者为工作目标，开展放心消费创建，增强消费者的消费愉悦感、维权获得感。

    三、借助互联网+手段，进一步疏通维权堵点。

互联网+时代，我省消保委工作面临着维权手段滞后，对网络消费监督力度薄弱的问题，需要借助互联网+手段，打通维权堵点。各级消保委要顺应互联网+时代发展要求，全力推进安徽智慧315建设，总结淮北、滁州试点经验，尽快在全省上线，运用互联网技术手段，实现投诉通道从电脑固定端向手机移动端延伸，实现对商品和服务线上线下同步监督，形成消保委与经营者在线和解，与行政部门、司法机关及行业组织的消费维权在线合作工作机制；要进一步加大中消协电商维权直通车的推广运用力度，提高网购消费纠纷解决效率;要强化消费维权大数据分析应用，与有关部门共同做好我省消费者满意度指数的编制工作，逐步形成适时、全面、准确的消费维权数据流，运用大数据，分析消费维权新动态，为百姓消费提供参考，为政府决策提供建议。

    四、发挥组织协调优势，进一步推动社会共治。

    党的十八大以来，国家治理体系现代化建设不断深入，现代化的国家治理体系是以公共服务为目的，是服务型的组织体系，是以问题为导向，善于解决各种复杂矛盾和问题的组织体系。消保委作为依法履行公益性职责的法定组织，可以在政府与社会的关系中发挥更好的组织协调作用，推动消费维权社会共治。各级消保委要充分发挥好组织协调优势，推动消费维权社会共治。要建立与各成员单位的沟通协调机制，形成与立法、行政、司法机关更加有效的工作衔接。主动参与有关消费者权益法律、法规和标准的制定修改工作，推动建立安徽省消费维权部门联席会议制度，加强部门间协同共治；加强与法院的沟通，发挥消保委律师团作用，做好诉调对接、支持诉讼工作，积极探索开展公益诉讼。要善于发挥行业组织、新闻媒体的作用，强化行业监督和舆论监督。建立健全与行业协会、重点企业的消费纠纷快速调处机制；深化与传统媒体、自媒体、融媒体的全方位合作，共建品牌栏目，营造浓厚的放心消费创建活动舆论氛围。要善于团结动员消费者、专家、志愿者广泛参与消费维权工作中来，夯实消费维权的社会基础。

    五、全面履行法定职责，进一步提高履职能力。

    当前 ，以新《消法》和我省新《条例》为骨干，其他相关法律法规为辅助的消费者权益保护法律体系基本健全，消保委的法定地位提升，法定职责强化，维权措施有力，维权保障增强。如何提升自身能力是一个迫切需要解决的问题。各级消保委要进一步提高履职能力，全心全意为消费者服务，理直气壮对经营者监督，切实提高公信力、凝聚力、影响力。消保委作为党和政府联系广大消费者的桥梁和纽带，一定要有一支讲政治、顾大局，守纪律、重廉洁，懂政策、敢担当的消费维权队伍。要发挥好消保委根植于社会、密切联系消费者的组织优势，切实承担起保护消费者合法权益的职责使命，不断提高政治素养和业务能力、创新能力，不断加强消保委的制度建设，完善优化内部管理制度，规范办事程序，提高办事效率和维权效能，以“放心消费创建”为目标整合维权资源，共同促进我省消费环境的改善，在奋发有为中树立良好形象，扩大组织影响。

同志们，我省各级消保委迎来了难得的发展机遇，我们要乘势而上，以这次会议为契机，进一步凝心聚力，以放心消费创建活动统领今后一段时间消费维权工作，团结动员全社会力量，全力推进我省消费环境的改善，为实现每一位消费者放心消费的美好愿景而共同努力，为美好安徽建设再立新功，以优异的成绩向党的十九大献礼。