第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于完善促进消费 体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、国务院《“十 三五”市场监管规划》及放心消费创建工作要求，强化我省放 心消费参创单位、示范单位的监督管理，依据《消费者权益保 护法》和《安徽省消费者权益保护条例》等规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省放心消费参创单位、示范单位 的动态管理工作。 本办法所指放心消费参创单位，是经审核参与放心消费创 建活动的企业（店）。 本办法所指放心消费示范单位，是经认定公布的省、市、 县级放心消费示范企业（店）。

第三条 各级放心消费创建工作领导小组应加强对本级放 心消费参创和示范单位动态管理工作的领导，研究制订本地区 的实施意见，提升本地区放心消费创建水平。 各级创建工作领导小组办公室（以下简称创建办）应加强 对放心消费参创单位、示范单位的监督管理。创新完善参创和示范单位动态管理工作机制；强化放心消费建设业务指导，会 同相关部门督促参创和示范单位认真履行创建责任；加强典型 宣传，发挥示范引领作用。

第四条 放心消费参创单位、示范单位应切实履行放心消 费公开承诺，自觉落实主体责任，不断提高商品品质和服务质 量，积极营造安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维 权放心的消费环境，维护好放心消费创建工作示范声誉，并主 动接受相关部门、消费者和社会监督。

第二章 参创申报与示范认定

第五条 申报参与放心消费创建单位，由属地县（区、市） 市场监管部门、消保委或创建办负责审核，经审核通过的，组 织悬挂、张贴或标注（网店）统一的放心消费参创标识，督促 指导参与创建单位公开承诺，接受社会监督。

第六条 放心消费示范单位认定工作坚持自愿申请、科学 公正、严禁收费、动态监管的原则，按照属地管理、对标筛选、 自下而上、逐级申报的方式进行。

放心消费示范单位认定命名由各级消保委或创建办组织开 展，以会议评议等方式进行。在程序上应按书面征求相关单位 意见、集体评议审议、社会公示等环节进行。评议审议，应邀请相关部门、行业协会、消费者代表等参加。社会公示应同时 公布举报电话、通讯地址和电子信箱，公示期为 5 个工作日。 经公示无异议或有异议经查证不属实的，予以授牌、颁发证书， 向社会公布。放心消费示范单位应按照规范要求，在经营场所显著位置 悬挂示范单位牌匾，张贴放心消费创建统一标识。

第三章 动态管理与退出规定

第七条 放心消费创建工作实行全过程痕迹化管理。包括 参创、培育、指导、评议、认定、监督、退出等环节步骤应留 存相关资料。

第八条 属地县（区、市）市场监管部门、消保委或创建 办要加强对参创和示范单位的培育、指导、监督，每季度上门 督导不少于 1 次，督促其更好地落实主体责任，切实履行各项 承诺和制度。 逐户建立参创和示范单位档案，档案包括营业执照复印件、 申报审核资料及培育督导台账、认定命名及公示授牌资料、动 态跟踪管理台账等。

第九条 发现参创单位违反《经营者参与放心消费创建管 理办法》等规定的，应及时督促其整改。1 年内发现 2 次以上（含 -5- 2 次，下同）违反规定拒不整改的，取消其参与创建资格。

第十条 发现示范单位违反示范认定标准和承诺制度等要 求的，应及时督促整改。发现 2 次以上违反规定拒不整改的， 由原认定命名的机构撤销其示范资格，并向社会公布。

第十一条 发生下列情形之一的，属于参创单位的，直接 取消其参与创建资格；属于示范单位的，由原认定命名的机构 撤销其示范资格，并向社会公示。

（一）申报、认定中弄虚作假或隐瞒真实情况的；

（二）因失信违法行为被列入有关部门“黑名单”的；

（三）因未尽到经营者法定责任导致商品质量、服务质量、 食品安全等重大安全责任事故，产生社会不良影响的；

（四）因严重侵害消费者权益行为被行政处罚或追究刑事 责任的；

（五）消费纠纷投诉频发且处理不主动不及时的，发生重 大或群体性消费投诉事件影响社会稳定的；

（六）破产、注销或被吊销营业执照、许可证的;

（七）其他应当予以取消或撤销的情形。

第十二条 被取消参创资格的单位，摘除其放心消费创建 标识;被撤销示范资格的单位，收回其示范单位牌匾和证书。被 取消参创或撤销示范资格的单位，2 年内不得申报参创。

各地应当自取消或撤销相关资格之日起 10 日内，将取消或 撤销相关资格的单位名称或姓名、理由及依据等书面报上一级 创建办备案。

第十三条 示范单位资格有效期为 4 年，自认定命名之日 起计算。有效期满后，可以在有效期届满前 6 个月内申请复评， 复评通过的，继续保留示范资格。

第十四条 未获得放心消费参创资格的，不得使用安徽省 放心消费创建标识;未获得示范资格的，不得冒用放心消费示范 单位称号；被取消参创资格的，不得继续使用创建标识；被撤 销示范资格的，不得继续使用示范称号。禁止转让、伪造 安徽 省放心消费创建标识、示范单位牌匾和证书。

第十五条 参与放心消费创建资格审核、放心消费示范单 位认定工作的有关机构和人员，应当保守申报单位的商业秘密， 遵守职业道德，公正廉洁，严格按照有关规定、程序开展工作。 有关人员在审核认定工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的， 依法予以处理。

第四章 社会评估

第十六条 省消保委委托第三方开展消费者满意度调查， 客观反映各地创建成效及存在问题不足，指导创建活动不断深化。

第十七条 省消保委按照“双随机一公开”模式对示范单 位进行评估。设立评估专家库，每年随机抽取若干名专家，按 照不高于 5%的比例随机抽取示范单位，组织开展评估，评估结 果向社会公布。评估发现问题的，及时告知相关单位，督促其 整改。

第十八条 鼓励各地开展本辖区的社会评估工作。

第五章 附 则

第十九条 本办法自发布之日起施行，原有文件中与本办 法不一致的，以本办法为准。 法律、法规、规章另有规定的，从其规定。各地可结合本 地实际，制定实施意见。

 

 2018 年 9 月 25 日