主持人：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。今天我们邀请到宿州市人民检察院党组成员、副检察长陈忆毅、宿州市人民检察院第三检察部主任张海龙向各位介绍全市检察机关消费维权工作情况并回答大家感兴趣的问题。参加本次新闻发布会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、人民数字、中安在线、宿州发布，感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请宿州市人民检察院党组成员、副检察长陈忆毅发布有关情况。

陈忆毅：

消费者权益保护事关民生民利，与人民生活息息相关。2022年以来，全市检察机关立足司法办案履职尽责，持续深入推进消费领域公益诉讼检察工作，着力为营造安全放心消费环境提供坚强司法保障。

一、工作情况

（一）依法打击犯罪，多领域保护消费安全

一是保障群众“舌尖”安全。持续深入开展食品药品安全“四个最严”专项检察监督活动，依法起诉“硼砂炒面”“毒卤肉”“山寨药”等危害食药安全犯罪31件50人，加大从业禁止、罚金刑、没收财产刑适用等工作力度，提高犯罪违法成本。二是维护个人信息安全。针对群众反映强烈的个人隐私信息屡受侵犯问题，深入开展断卡行动，严厉惩治帮助信息网络犯罪，办理行业“内鬼”买卖客户个人信息案46件，涉及买卖信息达3.6万余条。三是保护群众就医安全。立足服务常态化疫情防控，依法惩治非法制售使用药品、医疗器械等犯罪行为，依法开展医疗美容行业专项治理活动，2022年共起诉非法行医犯罪7件7人，其中单某某非法行医案入选市场监管总局、最高检等11部门打击医美违法犯罪典型案例。四是严打假冒伪劣。聚焦假烟酒、盗版书等突出问题，组建专业化检察官办案组，加大案件办理力度，共起诉假冒伪劣犯罪42件74人。其中，办理的朱某某销售假冒注册商标案入选全省典型案例；办理的“12·10”侵犯著作权专案中，市检察院成功追诉其上游人员2人，被评为全国查处重大侵权盗版案件有功单位。

（二）深化公益诉讼，多维度支持消费维权

一是积极拓展消费维权公益诉讼领域。全市共受理消费者权益保护公益诉讼线索391件，立案239件，发出诉前检察建议95件，提起公益诉讼63件。在32件食药安全领域案件中向违法行为人提出惩罚性赔偿，诉请金额达244万余元；在办理个人信息保护公益诉讼案件中，对通讯代理商窃取、泄露、出售个人信息问题，向当地三大运营商发出检察建议，督促其加强信息安全管理，建章立制堵塞漏洞，有效实现个案办理促行业自律的良好效果。二是坚持公开听证促矛盾化解。将公开听证作为公益诉讼案件办理的必经流程，实现以举证明晰、释法说理、听证员参评等形式化解矛盾，全年共组织公开听证245次，消费领域起诉案件实现公开听证全覆盖。三是鼓励群众参与线索举报。出台落实《宿州市检察机关公益诉讼案件线索举报奖励办法（试行）》，畅通群众消费领域维权举报通报，对查实立案的公益诉讼线索给予奖励，鼓励、引导人民群众积极参与维权。

（三）深化协作配合，全方位打造保护共同体

一是强化行刑衔接机制。就消费者权益保护领域，与市市场监督管理局、市公安局建立信息共享、线索移送、联合督办、专业支持，丰富行刑衔接机制内容，提升消费者权益保护合力。全年共建议行政机关移送刑事案件处理10件10人，制发给予行政处罚相关检察意见4件。二是深化公益诉讼工作协作推进机制。会同市场监管、新闻出版、农业农村等部门健全行政执法与刑事司法、公益诉讼检察相衔接的公益诉讼模式，明确案件线索移送、证据收集等工作内容，推动专项行动联合执法检查工作，合力补齐社会治理短板，助推打通公益保护的“最后一公里”。三是扩充公益保护“朋友圈”。与市政协委员会联合出台《关于建立公益保护协同监督机制的意见》，形成民主监督与法律监督协同保护公益的“宿州经验”，系全省首家，在全国尚属先例。招募“益心为公”检察云平台志愿者265人，志愿者参与公开听证、跟踪观察等案件办理工作33人次，进一步激发社会公众参与公益诉讼热情。

二、2023年消费维权工作打算

全市检察机关将继续以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，秉持“以人民为中心”工作理念，立足司法办案，以更高标准、更严要求、更实举措，积极回应人民群众在食品药品、个人信息安全等消费领域突出问题，努力提供更多更优的司法产品、检察产品，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，也欢迎广大市民、媒体朋友积极提供危害消费维权领域违法犯罪线索、公益诉讼线索，共同维护消费者合法权益。

典型案例：

案例1：单某某非法行医案

单某某在未取得医师资格证书、医师执业证以及《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自在安徽省宿州市埇桥区永镇乡经营医疗美容活动。2021年4月15日，单某某使用液氮冷冻祛斑物理疗法为被害人祛斑，造成被害人面部大面积冻伤。经鉴定，被害人伤残等级为九级。2022年9月，埇桥区人民检察院以非法行医罪对被告人单某某依法提起公诉。2022年10月12日，埇桥区人民法院以非法行医判处被告人单某某有期徒刑一年六个月，并处罚金2万元。

随着“颜值经济”的崛起，越来越多消费者愿意为美丽买单。为规范医疗美容市场秩序，切实保障人民群众身体健康和生命安全，检察机关与相关行政机关加强协作，依法履行法律监督职责，有力打击“黑医美”从业者，更提醒爱美人士选择正规的医疗美容场所，合法维护自身权益，共同促进医疗行业的健康发展。

案例2：刘某甲、刘某乙生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案

2020年3月至2022年4月，刘某甲、刘某乙为了增加凉皮的口感，在生产凉皮过程中添加硼砂，并在其经营的砀山县某凉皮小吃店进行销售，累计销售金额约9万元。2022年10月11日，砀山县人民检察院对刘某甲、刘某乙涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪一案提起公诉，并对砀山县某凉皮小吃店、刘某甲、刘某乙提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令支付赔偿金90万元，并在市级以上媒体公开赔礼道歉。2022年10月28日，砀山县人民法院作出刑事附带民事公益诉讼判决，支持公益诉讼起诉人的全部诉讼请求，判处刘某甲、刘某乙各处有期徒刑一年，并处以终身从业禁止。

凉皮作为传统美食，深受消费者喜爱，而以家庭作坊为生产主力的凉皮店由于经营者法律意识淡薄、行政监管难以有效覆盖等原因，致使食品安全犯罪频频发生。检察机关在办理此类刑事案件时，依法提起附带民事公益诉讼，既惩罚侵权者，又震慑潜在违法者，实现最大限度打击违法行为、保护公共利益。

主持人：感谢陈检察长的情况介绍，下面是记者答问环节，请各位记者在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：请具体介绍一下公益诉讼提起惩罚性赔偿情况。

答：《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，明确提出了“探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度”的要求，检察机关在履行公益诉讼职责中，积极稳妥探索，既有对生产有毒有害食品行为的10倍惩罚性赔偿案件，也有虚假宣传、欺诈销售的3倍惩罚性赔偿案件，旨在通过增加经营者违法成本，警示潜在的违法经营者，进而实现公益保护最大化。

记者：请问检察机关在落实中有何举措和成效？

答：检察听证实现以公开促公正、用听证赢公信，有力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。实践中，通过围绕争议焦点，让申请人充分表达意见，听证员现场提问以及律师等专业人员的解答，帮助申诉人进一步明晰案件事实和法律关系，解开心结。目前我们已制定出台《宿州市人民检察院审查案件听证工作实施办法（试行）》，运行线上、线下多种听证方式，同时建立了检察听证员库，确保检察听证工作常态化开展。

主持人：感谢记者的提问，谢谢各位领导的情况介绍和互动交流。希望媒体朋友充分宣传报道全市检查机关的消费维权工作举措成效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，积极营造消费维权良好氛围，让群众消费更放心、生活更安心，今天的发布会到此结束，谢谢大家！