为了了解我市保健食品市场状况，为广大消费者提供一份可行的保健食品消费指导。我会于2009年7月份组织了三区一县消协，以问卷调查形式开展了保健食品市场状况调查。问卷题目由市食品药品监督管理局、市消协共同设置了16大题54小题，内容涉及保健食品的认知情况、存在问题、经营者状况、投诉情况和改进保健食品市场建议等。三区一县消协负责在各辖区内发放、收回问卷，并初步统计。市消协选择了老年大学、社区发放问卷进行了直接调查。并将三区一县消协问卷汇总，进行整体统计分析，提交调查报告。 累计发出问卷2000份，收回1903份，回收率95%。现将问卷调查情况分析报告如下： 一、几点说明 1、由于一些问卷回答人未做完整回答，使一些题目实际回答人不多。 2、由于业务水平有限，问卷设置上还不够全面，仅供参考。 3、问卷回答人整体上对保健食品知识较缺乏。 二、答卷人的基本情况 答卷人分布于三区一县。1903人中公务员283人，占总人数的15%；教师158人，占总人数的8%；工人345人，占总人数的18%；农民460人，占总人数的24%；学生210人，占总人数的11%；退休人员447人，占总人数的23%。 我们有目的在城区主要向离退休人员、社区居民发放问卷，在农村向农民发放。答卷人的年龄一般都在40岁以上，中老年人居多。占总人数的88%。 三、消费者对保健食品的认知情况 在当今社会随着人们的生活水平的提高，人们对保健、身体健康的需要越来越大。了解消费者对保健食品的认识情况，对于指导消费、促进保健食品市场健康发展至关重要。 在问到你是否食用保健食品问题上，有603人回答经常食用，1298人回答不经常食用，有针对性地食用的人只有96人。 在问到你认为保健食品对身体健康有何作用时，认为有至关重要的有462人，认为无关系的人不少达1440人。分析原因主要我们这次调查对象以农村和偏远地区为多，金家庄和当涂县答卷人均回答无关系。同时也说明这些地区保健食品市场潜力巨大，有待进一步开发。在问到你使用何方式达到身体健康目的时，有750人回答使用保健食品，605人回答使用保健器械，821人经常使用保健器械锻炼身体。 为了了解购买保健食品的原因，有836人回答是自行决定购买的，有465人是在医生指导建议下购买的。有302人是在保健食品推销商推销情况下购买的。也有一部分是在各类广告劝导下购买的。 另外在问到你知道保健食品的保质期及和药品的区别时，有50%的人回答知道，另一半人不知道。 四、消费者购买保健食品的投诉途径情况 因为保健食品市场监管涉及多个部门，我们通过问卷形式分别问了工商局、食品药品监督局、卫生局、质监局的职责和监管环节。有1569人知道食品生产、流通、餐饮服务三个环节的监管部门。占总人数的82%，说明消费者对食品市场监管有一定了解。对于在购买保健食品中遇到问题一般找哪个单位处理问题上，消费者显得较为模糊。回答找食品药品监督局的有526人，占总人数的27%；找工商局的有696人，占总人数的36%；找卫生局的110人，占总人数的6%；找消协投诉的450人，占总人数的24%。遇到问题什么都不找自认倒霉的有12人。在问及主管保健食品注册管理、审批的部门时有986人知道是食品药品监督局，占总人数的52%。 五、我市保健食品市场存在的问题及加强监管的几点建议 保健食品市场由于它的特殊性，主要面向中老年人为多。另外，我市还有一批保健品经销是流动方式，召集培训、讲课等方式进行的。使市场环境受到一定程度的影响。这次调查一些消费者认为我市的保健食品市场秩序较差，市场状况不尽人意。1903人中有1196人认为经销商不诚信，占总人数的62%，有600人认为保健食品经销商能够诚信经营，占总人数的32%。反映保健食品虚假广告太多的有1101人，占总人数的57%；反映保健食品假冒伪劣商品较多的人有1243人，占总人数的65%，反映保健食品功能不真实的人有1229人，占总人数的64%；反映保健食品价格太高的人达1529人，占总数的80%，说明我市保健食品价格虚假太多，虚价、高价、不实之价充斥市场。尤其是以专家讲座形式推销的，其要求消费者一次购进几个疗程，单价较高，总价一般在4000-5000元以上。反映经销者有欺诈行为的有1384人，占总人数的72%，大部分是街头推销造成的。反映市场监管力度不够的有1181人，占总人数的62%。总之，有一半以上的人，对上述问题有看法。 针对以上问题，消费者也提出了一些改进意见。我们虽然没有对市场状况进行深入、广泛的了解，但在此调查的基础上，我们归纳了如下加强市场监管的建议： 1、各有关部门要充分履行职责，协调配合，加大监管力度，进一步改善我市保健食品市场环境，使消费者放心消费。 2、要真抓、实查，采取有效措施，加大打击假冒伪劣、欺诈、虚假广告等行为的力度。 3、清理媒体播放保健食品广告，严格把好审批、播放、发布的环节，把虚假广告拒之门外。 4、举办保健食品经销商诚信经营培训，在行业中大树讲诚信之风。把销售的保健食品真实情况告知消费者。同时严把进货关，把质优、价廉的保健食品提供给消费者。 5、对保健食品价格进行检查，查处有暴利行为的经销商。 6、举办保健食品知识宣传、培训活动，引导消费者合理、科学消费。