金寨县消费者权益保护委员会 金寨县消费者权益保护委员会

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消费维权之初探

2011-05-16   作者:金寨县消协   浏览:2348

        12315消费维权工作,是体现工商职能重要窗口工作之一。在新的形势下,如何切实维护好广大消费者的合法权益,对当前12315消费维权工作中的重点、难点和解决办法有过一些思考并有点不成熟的设想,现草撰出来供领导和同事们闲时翻阅,权作调侃,有不妥甚至错误之处,敬请斧正。

一、当前我县12315消费维权工作的重点
1、及时受理、快速依法调解好消费者的投诉,是消费维权工作永恒的主题。无论有多少保护消费者合法权益的法律、法规,无论有多少制度,都必须靠人去思考问题、分析问题、解决问题,靠人依法依规尽快处理好消费者的投诉、咨询,因此提高12315消费维权工作人员树立全心全意维护消费者合法权益的意识,建立“不以事小而不为,不以事难而推诿”的理念,是及时受理、快速依法调解好消费者的投诉、咨询的前提和保证,在任何时候都是12315消费维权工作的重点。
2、建立快速反应机制、事前预防机制和重特大事件应急分级处理预案。就目前县级消费维权工作的现状来看,重点要建立12315消费维权的快速反应机制,对于消费者的投诉,要能够做到像公安“110”一样,在通过12315指挥中心接诉后,及时到达消费纠纷现场,及时调查了解情况,快速依法依规调解,化解矛盾,以最短的时间、最高的效率、最大的可能维护消费者的合法权益,使消费者满意。在建立快速反应机制的同时还要建立事前预防机制,通过消费教育和引导,发布消费警示,市场巡查,运用广播、电视、报刊的宣传和加强对经营者的自律教育等形式,尽可能的减少消费纠纷的发生。对重大投诉和群体性投诉以及涉及“三农”的投诉,应根据规模和性质建立分级处置预案(应建立国家、省、市、县、所五级预案)。
3、加强“一会两站”建设,做好12315品牌宣传及“四个平台”建设。“一会两站”建设是工商部门和消协工作对外的延伸和基础工程,虽然目前看效果不明显,但长远看建立这种网络对今后的发展和工商、消协的社会影响力是有好处的。12315品牌的宣传和“四个平台”的建设是提高工商部门行政效率、为民办实事、接受社会监督的具体体现,其意义就不必赘述了。
二、当前我县12315消费维权工作的难点
工商部门的机构改革已经结束了,按照“三定”方案,已经对消费维权工作进行了加强,但就目前基层局所而言,仍然存在着人员少(消保股只有1-2人),装备差(甚至无装备),无专门车辆,无照相、摄像器材、打印机、录音电话等设备,无专门经费,业务素质不全面,在体制和机制上不能充分发挥工商部门的整体效能。另外“一会两站”工作实事求是的讲,架子是搭起来了,平台是有了,但由于缺乏对“两站”人员的培训和必要的经费,工作人员积极性不高,又都是兼职,业务素质更无从谈起,致使“两站”作用难以发挥。
三、如何解决目前消费维权工作中存在的问题设想
1、领导重视,特别是一把手重视是关键。要将消费维权工作和12315行政执法体系建设纳入一把手工程,并实行一票否决制。
2、增加专门编制和专门经费以及专门装备。加强12315消费维权工作,通过整合现有人员的业务技能和通过新录用人员的专业要求来提高人员业务素质,对12315工作人员加配专门标识,以区别一般工商人员,提高12315执法权威,建立督查制。
3、加强业务指导和培训工作。这里主要是要求国家级、省市局对县和所的业务培训和业务指导,以及县、所对“两站”工作人员的业务培训和工作指导,每年至少培训1-2次,每次5-7天。
4、积极构建大维权体制和长效机制。首先对内实行消保股、12315指挥中心和消协合署办公,整合内部资源,在一定程度上缓解人员少的问题,对外建立部门行业信息互通、资源共享平台,以最大程度的利用社会上资源,保护消费者的合法权益。如建立诉调对接、专家志愿者和法律援助志愿者等,以帮助和提高保护消费者合法权益的效率和水平。其次是健全消费维权技术支撑和信息化网络体系,要逐步实现网上进行消费提示、消费预警、信息发布及申诉举报处理的工作目标,全面提高监管效能和水平。最后是建立健全智力和人才保障体系,要按照政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的要求,加快消费者权益保护复合型人才和专业性人才培养,不断提高工商干部监管执法能力、解决消费纠纷的能力,为做好新形势下消费者权益保护工作提供人才和智力保障。
5、积极开展消费教育和消费引导,加强“一会两站”建设和12315品牌宣传。针对消费者最关心、最直接、最现实的利益问题和消费市场需求,广泛宣传消费知识,引导消费者树立科学、健康、文明的消费观念,充分发挥网络和新闻媒体的作用,加强“两站”建设和12315“五进”工作,加大对“两站”和12315品牌的宣传力度,努力做到家喻户晓、人人皆知,提高广大消费者的维权意识,同时也能提高经营者的自律意识。
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