汽车消费者的福音

        ——《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》即将出台

随着人们消费水平的提高，汽车已经从原先的奢侈商品变成了现在的代步工具，家用车正以迅猛的速度走进千家万户，2011年我国实现汽车全年销售1850万辆，按照平均每辆车10万元计算，总消费金额达到1.85万亿元。然而有着这么巨大消费金额的市场背后，却没有国家三包规定的支持，每年都有很多消费者就家用车问题向有关部门投诉，但是苦于可以作为参考的法律太少，且没有针对性，只能依靠汽车厂商自身制定的售后条款进行调解，再加上汽车价格很高，4S店一般来说不会轻易退让，致使很多消费者的诉求无法得到满足。

2012年1月，一位伍女士向消费者协会反映，她于2010年10月购买家用车一部，质保两年，2011年12月及2012年1月间，伍女士的车子在行驶过程中三次无故熄火，每次伍女士都向4S店报修，4S店的维修人员也及时到场维修，可就是无法根除问题，4S店表示只能继续帮助伍女士维修，无法给予任何承诺也不能退换车。伍女士表示很无奈：“买车是为了省心，没想到却闹的这么累，我还怀着宝宝，不能闻汽油味，4S店总不能就这么无止境的修下去，直到超过三包期限吧。”

2011年6月家住当涂的邢先生来到市消协反映，他于2011年3月购买的家用车开了一万公里不到，期间多次发生故障，发动机机油消耗量很大，前胎啃胎情况严重，进行过4S店四轮定位后问题仍然存在，在行驶过程中，仪表盘里有一颗螺丝脱落，另外汽车后备箱还漏水。好好的一辆车，简直成了展示汽车质量问题的样品车，经过市消协的调解，4S店同意更换仪表盘面板，做机油试验，修理后备箱漏水问题，更换磨损的轮胎，并重新做四轮定位。

2011年5月，徐先生来到市消协反映，他于2011年3月买的轿车，行驶到10公里时发动机就开始出现空转速度过高，达到好几千转的情况，来来回回跑了4S店十几次，也没修好这个问题，4S店建议徐先生下次出现这个问题时，要熄火，然后再启动。徐先生感到十分生气：“我要是在高速上，你让我熄火再启动，这是多么危险的事情，4S店的做法是拿消费者的生命不当一回事。”经过市消协约谈，4S店将会把徐先生的问题反馈给上海总部技术部，由技术部的专家讨论后给出妥善的解决方案，尽快修复车辆。

目前，关于汽车的消费纠纷调解，通常只能停留在修理和补偿层面上，更换和退车的难度极大。

造成这一现状的原因有两点：

一、汽车商品国家没有三包规定。迄今为止，在全国范围内唯一把汽车列入“三包”范围的只有浙江省，其他地市消协调解时则面临尴尬的无法可依的窘境，只能参照汽车厂商自己制定的售后条款来协调，而汽车厂商是不可能制定对自己过于严厉的条款的，相反却给消费者做了种种限制，最后消协只能尽量做说服工作，希望双方各让一步，以期达成共识。

二、汽车问题鉴定困难，费用昂贵。目前具有国家级资质的专业汽车鉴定机构在我国不超过5家，且都是各大车厂名下的分支机构。自家的检测机构，鉴定自家的汽车，结果显然是无法服众的，这种又当运动员又当裁判员的方式是不利于维护消费者合法权益的。而且鉴定费用不菲，少则数千元，多则几万元。由于鉴定费用是由责任方承担，因此，在消费者无法百分百确定责任完全是4S店的前提下，很少有消费者会主动要求鉴定。

即将出台的国家汽车三包规定将从根本上解决这一困境，给广大消费者带来福音，为工商消协部门的调解工作提供法律依据。为了保护家用汽车产品消费者的合法权益,明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货责任, 根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律法规，2011年9月国家质检总局起草了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》，经过各界意见汇总后，2012年1月国家质检总局又起草了《第二次征求意见稿》。作为消费者协会，我们呼吁这部国家汽车三包规定尽早出台，我们也相信该部三包规定的出台必将更好的约束汽车生产、销售和修理商，切实维护消费者利益，帮助我国汽车产业健康快速的发展。

                            马鞍山市消协     李杰