党的十八大以来，习近平总书记多次对倡导厉行节俭、遏制“舌尖上的浪费”作出重要指示，要求在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。2020年11月1日起，《合肥市制止餐饮浪费行为条例》正式施行，杜绝“舌尖上的浪费”将真正有法可依。
为全面了解合肥市贯彻落实习近平总书记关于厉行节俭的重要指示精神和《合肥市制止餐饮浪费行为条例》等相关文件印发后的实际效果，安徽省消保委开展了合肥市餐饮浪费现状调查活动。
一、调查内容和时间
本项目调查问卷分为消费者问卷和餐饮单位工作人员问卷两个部分。
消费者问卷调查内容主要包括：消费者对餐饮浪费的看法和态度、在不同就餐情形下餐饮浪费的程度和对剩余食物的处理方式、以及消费者对“光盘+健康”生活方式和制止餐饮浪费的想法和建议等方面。
餐饮单位工作人员问卷调查内容主要包括：不同类型的餐饮单位餐饮浪费的情况，工作人员是否会有适量点餐提醒服务，是否主动提醒打包等内容。
调查时间为2020年12月7日-2020年12月28日，历时22天。
二、调查对象
本次调查对象为在合肥居住一年以上的消费者和在餐饮企业工作3个月以上的工作人员。
三、调查方式和有效样本量
本次调查采用实地调查和在线调查相结合的方式，回收有效样本量5000份，其中餐饮企业工作人员600份、消费者样本量4400份。实地调查餐饮企业300余家，现场拍摄视频和照片1000个（张）。
四、总体调查情况
通过对消费者和餐饮工作人员的感知调查，运用加权平均法算分，得到合肥市餐饮浪费现状总体得分为71.10分。各种场景下，消费者食物基本不剩余的比例较往年均有所提高。
（一）消费者问卷调查情况
1.消费者对餐饮浪费的态度
图1 消费者对餐饮浪费的态度
2、不同场景下食物剩余情况
场景
时间
基本不剩余
10%及
以下
11%-20%
21%-30%
31%-50%
50%以上
在外自己吃/工作简餐/外卖类
今年以前
51.94%
30.84%
9.94%
3.79%
2.09%
1.40%
今年
54.49%
31.33%
7.66%
3.30%
1.86%
1.37%
日常在家吃饭
今年以前
53.94%
28.40%
9.20%
4.38%
1.99%
2.09%
今年
55.69%
28.59%
8.32%
3.23%
2.10%
2.07%
亲戚/家庭聚餐
今年以前
37.72%
37.05%
15.22%
5.93%
2.95%
1.13%
今年
40.01%
38.36%
12.95%
5.04%
2.56%
1.09%
朋友聚餐
今年以前
34.45%
38.60%
15.66%
7.18%
2.95%
1.17%
今年
37.54%
38.67%
14.12%
6.10%
2.48%
1.08%
年会/商会等宴会
今年以前
30.94%
33.35%
18.86%
9.79%
5.34%
1.72%
今年
31.65%
35.38%
18.12%
8.42%
4.65%
1.78%
婚、寿、丧宴类
今年以前
29.39%
32.89%
18.66%
11.02%
5.88%
2.15%
今年
31.64%
34.03%
17.67%
9.73%
4.99%
1.94%
场景
时间
基本不剩余
10%及
以下
11%-20%
21%-30%
31%-50%
50%以上
在外自己吃/工作简餐/外卖类
今年以前
51.94%
30.84%
9.94%
3.79%
2.09%
1.40%
今年
54.49%
31.33%
7.66%
3.30%
1.86%
1.37%
日常在家吃饭
今年以前
53.94%
28.40%
9.20%
4.38%
1.99%
2.09%
今年
55.69%
28.59%
8.32%
3.23%
2.10%
2.07%
亲戚/家庭聚餐
今年以前
37.72%
37.05%
15.22%
5.93%
2.95%
1.13%
今年
40.01%
38.36%
12.95%
5.04%
2.56%
1.09%
朋友聚餐
今年以前
34.45%
38.60%
15.66%
7.18%
2.95%
1.17%
今年
37.54%
38.67%
14.12%
6.10%
2.48%
1.08%
年会/商会等宴会
今年以前
30.94%
33.35%
18.86%
9.79%
5.34%
1.72%
今年
31.65%
35.38%
18.12%
8.42%
4.65%
1.78%
婚、寿、丧宴类
今年以前
29.39%
32.89%
18.66%
11.02%
5.88%
2.15%
今年
31.64%
34.03%
17.67%
9.73%
4.99%
1.94%
表1 不同场景下食物剩余情况表
3、消费者将剩余食物主动打包等情况
|
场景 |
时间 |
从不 |
很少 |
有时 |
经常 |
总是 |
|
在外自己吃/工作简餐/个人外卖类 |
今年以前 |
39.59% |
29.42% |
15.55% |
9.22% |
6.23% |
|
今年 |
39.12% |
29.89% |
14.75% |
9.39% |
6.86% |
|
|
亲戚/家庭聚餐 |
今年以前 |
34.79% |
32.38% |
18.15% |
9.07% |
5.61% |
|
今年 |
33.60% |
34.35% |
17.65% |
8.55% |
5.85% |
|
|
朋友聚餐 |
今年以前 |
35.15% |
34.73% |
18.19% |
7.44% |
4.49% |
|
今年 |
36.00% |
35.24% |
16.93% |
7.56% |
4.27% |
|
|
年会/商会 等宴会 |
今年以前 |
40.89% |
33.42% |
14.69% |
7.06% |
3.94% |
|
今年 |
42.24% |
33.23% |
13.93% |
6.50% |
4.09% |
|
|
婚、寿、丧宴类 |
今年以前 |
40.13% |
33.07% |
15.50% |
6.80% |
4.51% |
|
今年 |
41.28% |
33.49% |
14.39% |
6.33% |
4.51% |
表2 不同场景下消费者将剩余食物主动打包情况表
|
家庭月收入 |
3000元及以下 |
3001-6000元 |
6001-10000元 |
10000元以上 |
|
从不 |
33.44% |
30.72% |
30.19% |
21.38% |
|
很少 |
32.92% |
37.23% |
36.37% |
32.29% |
|
有时 |
19.44% |
20.28% |
21.49% |
27.88% |
|
经常 |
8.67% |
7.41% |
8.07% |
10.48% |
|
总是 |
5.54% |
4.37% |
3.88% |
7.97% |
表3 不同收入人群主动打包情况表
图2 消费者不愿打包饭菜的原因
图3 节俭用餐举措（多选题）
图4 就餐消费者食物浪费情况
图5 剩余食物打包情况
另外，餐饮工作人员根据工作的企业情况，反馈79.17%的餐饮企业提供免费打包盒，20.83%的餐饮企业未提供免费打包盒。
五、存在问题和相关建议
（一）存在问题
1.倡导厉行节俭、遏制餐饮浪费的宣传教育活动尚需加大力度
调查结果显示，月家庭收入的高低不是导致餐饮浪费的决定因素，讲面子、爱虚荣的心理作祟和不良饮食习惯才是餐饮浪费的主要诱因。比如说外出就餐者“很少”和“从不”主动打包者占65.75%，餐饮单位设置最低消费的现象也未杜绝。由此看来，反对餐饮浪费，提倡光盘行动尚未形成广泛共识。有必要继续加强遏制“舌尖上的浪费”，严格执行《合肥市制止餐饮浪费行为条例》的相关宣传教育活动，在全市范围内进一步倡导厉行节俭、文明就餐之风。
2.消费者餐饮节约意识有待进一步提高
由于居民生活水平的不断提高，生活节奏的加快和消费观念的更新，外出就餐逐渐变得普遍。调查中，33%的消费者表示“自己浪不浪费，其他人管不着”，甚至有9%的消费者表示“经济条件允许下可以浪费”。
3.餐饮企业落实节约意识需要进一步加强
调查发现，部分餐饮企业的节俭提醒服务不到位，部分餐饮企业没有要求工作人员主动提醒顾客合理点餐或打包，部分餐饮企业打包用品需要收费等等。
（二）相关建议
一是建议政府相关部门组织相关单位研制发布一批国家标准，建立健全节约型餐饮标准体系，同时支持餐饮企业和上下游产业相关单位开展标准化试点，充分发挥示范引领作用，促进餐饮业绿色健康发展。
二是建议餐饮行业协会加强对餐饮企业的指导，督促餐饮企业将“反对浪费，厉行节约”落在实处。
三是建议积极改进经营方式，提升菜品质量，特别是优化宴席菜单和流程设计；建立节约用餐提醒制度；积极推出半份菜和小份菜，试行半份半价、小份适价；主动提供剩菜打包服务；取消最低消费。
四是建议媒体单位要广泛宣传勤俭节约先进典型，及时曝光浪费粮食的不良行为、典型案例，在全社会营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。
五是建议广大消费者要自觉养成节约食物的良好习惯，合理饮食，不要铺张浪费。