5月2日至7日，国际消费者联会第19届全球会议在香港召开。现摘编会议概况、会议议题，以供参考。
一、会议情况
国际消费者联会（以下简称“国际消联”）是全球唯一的独立消费者组织，由超过110个国家和地区的200余个会员组织组成。该组织旨在通过有影响力的国际消费者运动保障和提升全球消费者的权益。本次国际消联全球会议制定了今后数年的消费者活动计划。继2010年消费者联会50周年庆典之后，2011年的第19届全球会议以“放眼未来，增进消费者权益”为主题，将成为国际消费者运动的一项主要里程碑。
开幕式上，香港特别行政区行政长官曾荫权与国际消联主席程善武（Samuel Oching）共同为彩狮点睛，并宣布会议开幕。曾荫权介绍了香港特区政府对消费者权益保护事业的重视及支持情况，各部门各司其职既要保护消费者利益，又要平衡经济发展，同时还要严厉打击非法经营行为。他还谈到，随着全球经济、技术的迅猛发展，消费者权益保护受到了前所未有的挑战，希望各方积极采取行动，赶上时代发展的需要，为消费者营造更好的消费环境。
国际消联主席程善武在讲话中表示，此次会议是国际消联规模最大的一次全球性消费者保护会议。他介绍了过去4年国际消联所取得的主要成就，表示从上一届国际消联全球会议以来，世界发生了巨大的变化，席卷全球的国际金融危机、不断出现的全球气候变化、新兴经济体的崛起以及网络对人们消费生活方式的改变，既带来了挑战也带来了机会，如果消费者能团结一致，就能成为最强大的力量，消费者组织应该利用这一力量，发出消费者的声音，维护消费者的权益。
香港消费者委员会主席张炳良表示，世界属于下一代，他们的爱好、价值观和素质将影响到国家的成长和持续发展以及未来市场的发展，未来的消费者势必面对世界转变带来的前所未有的议题，因此必须优先并迫切地关注他们的消费权益。
中国消费者协会副会长兼秘书长杨红灿参加会议并发表了“创新和完善机制——加强金融消费者权益保护”的主题演讲。
二、会议主题
本次会议围绕可持续性消费、金融消费领域的公平与消费者权益保护、消费食品安全、消费者在信息化时代的权利等议题进行了探讨。
（一）加强消费者于绿色经济中的角色——欧盟委员会气候行动委员Connie Hedegaard女士
政府应通过政治手段担负社会责任，而消费者也有权决定是否购买绿色商品。过去几年里，全球气候恶化几乎到了极点，气候的变化导致人的生活发生改变，有限的水、食物、能源被过度消耗，迫切需要我们采取可持续性的、绿色的消费模式，创造新的消费增长和绿色能源。
（二）可持续消费：坐言立行——巴西阿卡图消费环保意识研究所创办人Helio Matter先生、斐济消费者委员会行政总裁 Premila Kumar女士、 Saatchi & Saatainability 前董事总经理Niall Dunne先生
斯坦福大学研究的一个模型：影响=63亿人口×富裕需求×技术
这是一个最复杂的系统，环境、人性、技术都在发生改变，因此我们面对更大的挑战。
什么是可持续性的消费和生产？即满足人的基本需求，减少废物及污染物排放。我们需要制定公共政策让消费者知道什么是可持续性的消费，转变人们对消费的认识，并增强个人对消费与环境影响的认识。
由于气候变化，很多像斐济一样的岛国面临水灾、海水上涨、耕地减少及淡水紧缺的危机，如何改变消费者意识是消费者组织要积极努力的。随着经济的增长，提倡绿色消费并不意味着消费要减少，而是要科学消费，良好的理念。可持续性的消费是每个人的责任，不分意识形态，无全球的时间表，这是我们的共同责任。
（三）人人共用安全和营养丰富的食物——丹麦技术大学国家食品研究所副总监Jrgen Schlundt先生、联合利华大中华区总裁 Alan Jope先生、墨西哥消费者力量总监 Alejandro Calvillo 先生
消费者是上帝，应该参与制定食品方面的相关政策；专家应该具有独立性，不受某些方面的左右，发表公正的、中立的观点；要采用正确的数据才能保证得出好的结论。
对卖给儿童的产品，特别是食品要保证是非常安全的，对这样的企业监管应该是非常严格的。例如，在墨西哥，很多学校提供高度加工的膳食致使儿童摄取大量的热量，造成很多儿童从小就有肥胖症，而且食品中色素过多可以致癌，这样的垃圾食品应该退出学校。
对于转基因食品，有的专家认为既然没有数据表明它是有害的，而WHO（世界卫生组织，下同）的观点不认为它是有害的，那么就可以放心食用。但更多的专家认为，我们不能说转基因食品是安全的，因为它可能产生影响，并需要时间来验证。而且目前绿色和平组织似乎并不同意WHO的检测方法，消费者组织根本没有机会参与风险管理，只有通过研究表明完全没问题，才能说是真的没问题。并且，食品安全与可持续性消费联系在一起，只说安全是不够的，因为消费者不接受这种食品，因此，应将消费者是否接受作为上市的标准，而现在的问题是在制定原则的过程中，消费者的声音是听不到的。建议谨慎对待转基因食品。
（四）致力争取公平的金融服务——美国消费者联盟行政总裁、国际消费者联会副主席James Guest先生
作为消费者组织我们有权满足消费者的需求，包括安全、公共教育等方面，特别是金融服务。在金融领域，对于业界滥用权力、损害公共利益的情况，要通过我们的影响，使他们有所改变，使之提供优良的服务。无论何处消费者都会遇到金融产品，但缺乏有效的金融服务。在为消费者提供金融产品签合同前，合同是不透明的，不让消费者了解得更清楚。在东南亚一些国家，消费者因为借了高利贷而被讨债公司追债，导致人身安全受到威胁甚至跳楼。又比如，在美国，在消费者的投资受损的情况下，银行是可以改变合同来拯救消费者的，但实际情况却是美国国会救了银行，而银行为了自己的利益却没有去救消费者，这是金融系统的弊病。因此，在金融服务方面：1、披露信息要增加透明度（语言要简洁易懂）；2、有公平待遇、公平解决办法，有公立机构帮助消费者摆脱困境；3、金融服务简洁，经济实惠；4、消费者委员会应建立起专门保护消费者的金融服务部门，或者推动20国集团建立相关机构。
（五）迈向公平的金融市场——世界银行全球消费者保护与财务知识计划统筹Sue Rutledge女士、中国消费者协会副会长兼秘书长杨红灿先生、荷兰消费者联盟主席 Bart Combee先生
对于金融服务的几点误解：1、金融产品应该是理智的，实际上人们通常把注意力放在买房上面，却忽视了买房中所办理的贷款业务，因此没有充分地参与到产品的制定中；2、人们愿意看到好的消息，乐于走中庸之道，但在高、低风险之间，选择中间却未必是风险最小的；3、在荷兰金融咨询专家比牙医还要多，产品越复杂，他们获利就越多，因此，产品被设计得越来越复杂，而咨询师的收费也就水涨船高了；4、我们总希望银行应该提供透明度高的产品，但这并非全部解决的办法，有的银行提供给消费者多达百页的产品资料，他们会说“这够透明了吧，我全告诉你了”，但实际上那些产品语言艰涩难懂，消费者根本不可能去看或完全掌握其中的内容，所以这也是不公平的，使产品更简洁、安全才是办法。
目前，中国金融服务方面存在的问题是：1、发展时间短，消费者的知识少；2、机制保障需提升；3、制度需完善；4、信息不对称，消费者知识少、经验少，难以判断选择，信用卡消费中，消费者对规则不清楚导致负债；5、金融机构缺乏对消费者权益的保护，设置不平等格式条款、不履行充分告知义务、提供不健全的产品、售后服务不健全等。目前，在中国对金融消费还没有清楚的定义，政府部门应尽快立法，主管部门及行业协会应加强规管，消费者协会通过处理投诉、点评不平等格式合同条款来保护消费者权益。
（六）数码领域的消费者权利：隐私、使用权和能动性——The Futures Agency 行政总裁Gerd Leonhard先生、印度班加罗尔互联网与社会中心行政总监 Sunil Abraham 先生、大西洋消费者对话组织知识产权顾问David Hammerstein先生