2024年，全省农业农村部门坚持以“四个最严”“产出来”“管出来”为遵循，认真贯彻落实省委、省政府工作部署，以及省消费者权益保护工作联席会议关于消费者权益保护工作要求，扎实推进农产品和农资产品质量安全监管，为推动消费者权益保护和农业农村高质量发展提供了有力支撑，全省未发生重大农产品和农资产品质量安全事件，有关情况如下：

一、推进豇豆和“6条鱼”药残攻坚治理。一是精心组织部署。把豇豆和“6条鱼”（鲫鱼、鳊鱼、乌鳢、大口黑鲈、黄鳝、牛蛙）药残攻坚治理摆上重要位置，列入省食品安全和农业农村工作重点。厅主要负责同志多次作出批示，赴马鞍山等地开展专题调研；分管负责同志多次召开会议研究部署。豇豆和水产品重点问题品种攻坚治理领导小组和专家组，切实加强组织领导和技术指导。省市县层层开展包保，制定包保事项清单，加强督导促进工作推进落实。二是全面建档立卡。全面摸排建立生产主体监管名录档案并适时更新完善。在乡镇监管站显著位置和县级政府网站信息公开栏公示生产主体信息，线上线下公示中均设立了举报电话，加强社会监督，尽最大努力缩小监管盲区。目前豇豆建档立卡生产主体1177家，“6条鱼”建档立卡养殖主体1921家。三是严格日常监管。截至目前，豇豆治理开展基地巡查检查6846次，定量检测省级781批次、市级2032批次、县级1534批次，产地速测14630次。“6条鱼”治理开展基地巡查检查7801次，产地快速检测9049批次，省级监督抽查476批次。四是促进绿色生产。制定安徽省豇豆病虫害全程绿色防控技术指导意见和水产养殖重点问题品种“三前”环节质量安全控制技术，列入今年省地方标准。全省建立豇豆绿色防控示范片58个，核心示范面积3900亩，豇豆绿色防控覆盖率达到54.5%。开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，设立用药减量示范点89处、试验面积8万亩，今年全省新增养殖池塘改造面积3.9万亩。

二、巩固“治违禁 控药残 促提升”三年行动成效。一是持续深入推进。把三年行动继续纳入年度工作重点。加强芹菜等供学校农产品质量监管，开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动和葡萄特色小宗品种专项治理。全面总结三年行动成果，构建重点品种质量安全保障长效机制，对全省150名推进“治违禁 控药残 促提升”三年行动深入开展优秀个人进行通报表彰。三年行动以来（2021年6月—2024年6月）共查办案件291起，移送司法机关查处28起。二是加强农药市场监管。按要求严格农药经营许可审批，连续三年组织开展全省农药监督抽查工作，农药市场质量抽检合格率稳定在97%以上。根据“双随机、一公开”执法检查要求，每年按农药生产企业6%、农药经营单位3%的比例进行抽查。认真落实农药购买实名制，截至10月25日，经销电子台账上报主体占注册总数的97.6%，较去年同期，上报率增加8.3%。切实做好禁限用农药管理工作，印发《关于做好禁限用农药管理工作的通知》《关于加强豇豆用药监管工作的通知》。三是加强兽药管控。开展规范畜禽养殖用药专项整治行动，今年全省已检查饲料和饲料添加剂生产企业214家，兽药生产企业40家，兽药经营企业1315家（实体1286家、网店29家），养殖场（户）6332家。严打牛羊养殖环节使用“瘦肉精”等违法行为，原则上辖区内每个牛羊规模养殖场至少接受1次检查，每个市抽样达60个。开展省级“瘦肉精”专项监测，组织有关专家并抽调部分地市执法人员对全省牛羊养殖场进行随机抽查。组织淮北、宿州、亳州、阜阳4市开展牛羊养殖环节“瘦肉精”风险筛查，加大四省交界地区检查力度。目前，全省牛羊养殖环节未发现使用“瘦肉精”等违法行为。

三、加大农资打假力度。一是联合部署推动。联合省高院、省检察院等农资打假联席会议成员单位印发2024年全省农资打假工作要点，及时印发农资打假专项治理暨春耕巡查检查实施方案，开展全省农资打假秋冬季百日行动暨“忽悠团”进村兜售化肥和网络违法销售种子专项整治行动，聚焦突出问题加大巡查检查力度。二是加强执法检查。采取集中排查、加强监督抽查和规范网络销售行为等措施，对农资市场进行全面整治。截至目前，开展农资打假巡查检查1.18万次，发现问题305个，查处农资打假案件数249个，移送司法案件2个。三是强化宣传教育。6月，在阜阳太和县举办全省放心农资下乡进村启动仪式，宣传推介优质安全农资。春耕、秋冬种等关键农时在安徽农业科教频道等省级主要媒体开展农资识假辨假公益宣传，提高农民农资识假辨假能力和质量安全意识。强化警示教育，梳理全省农资打假典型案例并遴选3件典型案例报送农业农村部。

四、加强农产品质量安全风险防控。一是坚持科学导向实施风险监测。制定省级农产品质量安全例行监测（风险监测）实施方案，重点监测16个省辖市的种植业、畜禽和水产品中药物残留情况，实现大宗品种全覆盖、小宗品种不放松，监测数量参数双提升。截至10月底，已开展省级例行监测两次，共抽检样品4556批次，总体合格率99.45%，其中种植业合格率99.76%、畜禽产品合格率100%、水产品合格率96.56%。二是坚持问题导向开展风险评估。以隐患大、问题多、社会关注度高的农产品品种和危害因子为重点，开展果蔬、粮食等风险评估监测工作，围绕果蔬膨大剂、保鲜剂、防腐剂、添加剂使用等问题以及小麦生物毒素、水稻重金属超标等进行深入评估，已采集水稻样本223份，小麦200份，果蔬样本320份。三是坚持底线思维做好应急处置。加强敏感时段风险防范，在元旦、春节、中秋、国庆等节假日前和“3·15”晚会曝光问题以及滁河水污染事件后，及时部署加强农产品质量安全监管。强化特定区域农产品质量安全风险防控力度，密切关注农产品质量安全有关舆情，做到早发现、早报告、早处置。

五、强化标准化引领绿色生产。一是开展省级地方标准制修订。围绕产地清洁化、投入品减量化、资源节约化、产品优质化等关键环节，加快省级地方标准制修订工作。对各地申报的239个农业地方标准进行审核，遴选119个申报安徽省地方标准计划。2024年新发布农业领域省级地方标准61项，累计发布实施1259项。二是加强标准宣贯。开展线上线下培训和禁限（停）用农兽药、农兽药残留限量食品安全国家标准宣贯，涉农县市区，新实施的农兽药残留安全标准做到宣贯全覆盖。创新升级标准宣贯手段，依托安徽省农产品质量安全智慧监管平台，打造农业生产标准资源库，让生产主体录入电子生产档案时可直接调取，将标准真正转化为指导实际生产的生产模式图和操作明白纸。目前平台已收录国标、行标、地标、企标等1720项，有效增强农业标准的推广应用力度。三是开展标准评估应用工作。开展省农业地方标准适宜性评价工作，探索建立地方标准复审机制。开展省级农业地方标准自查和评估，对涉嫌影响统一大市场和公平竞争的标准进行清理。持续推进国家现代农业全产业链标准化示范基地创建，创新全产业链标准化模式和协同推进机制，长丰草莓等9个现代农业全产业链标准化基地入选首批农业高质量发展标准化项目创建名单。

六、深入实施农产品“三品一标”行动。一是推进认证工作。截至10月底，全省绿色食品、有机农产品和地理标志农产品总数达7122个。其中，绿色食品5169个、居全国第2位，有机农产品1834个、居全国第3位，地理标志农产品119个。二是推进基地建设。累计建成全国绿色食品原料标准化生产基地52个、全国有机农产品基地38个、全国绿色食品（有机农业）一二三产业融合发展园区5个；联合上海、江苏、浙江开展首批长三角地区优质农产品生产基地推介工作，我省入选28个优质农产品生产基地，以基地为核心的优质农产品生产供给体系已初具规模。三是推进品质提升。聚焦砀山黄桃等地理标志农产品提档升级，推动水果产品品质提升，举办全省水果绿色优质高效生产技术培训班，打造砀山县标准化千亩方示范果园基地，加快科技创新和产品提档升级。

七、推进监管机制完善创新。一是大力推进智慧监管。9月正式发布安徽省农产品质量安全智慧监管平台2.0版。全面开通生产者、监管者、检测者专用手机小程序，优化指挥调度系统，进一步助力全省质量安全工作提质增效。已注册监管执法人员8338名、检测机构128家、农产品生产经营主体58509家（不含农户）、生产基地45974个、农资经营店7167家。二是全面落实承诺达标合格证制度。加强承诺达标合格证监管，将开具使用情况纳入日常巡查检查，对应开不开、虚假开具等行为发现一起查处一起。会同市场监管部门开展协同监管、联合执法，以生产端规范开具和市场端收取查验相向发力推动承诺达标合格证制度落地。截至10月底，全省试行合格证主体达18651家，共开具合格证13.2万张，查办合格证案例15起。三是加强农产品质量安全执法。加大农产品质量安全案件查办力度，强化检打联动，严禁有案不移、有案不立、以罚代刑等。今年以来，全省农业农村部门查办农产品质量安全案件168起，其中移送司法机关9起。做好典型执法案件推介，广泛开展禁限用药物违法警示教育。组织开展2024年农产品质量安全监管执法典型案例遴选推荐工作，推荐15个农产品质量安全监管执法典型案例上报农业农村部。

八、加强监管能力建设。一是推进网格化监管。推动乡镇农产品质量安全网格化责任公示，建立乡镇网格监管员、村级协管员以及农产品生产主体名录。开展农产品质量安全线上或线下培训，组织乡镇监管员、村级协管员参加全国农产品质量安全线上培训。落实乡镇网格监管员8471人、村级协管员15496人，实现省市县乡四级监管机构全覆盖，“区域定格、网格定人、人员定责”的基层网格化监管体系基本形成。推进农产品质量安全监管公共服务机构标准化建设，支持每个县（市、区）打造1个星级乡镇监管站。二是推进农检机构建设。认真组织开展市、县级质检机构“回头看”。进一步加强和规范基层农产品质量安全检验检测体系建设管理，全面推动市、县检测机构加快通过“双认证”。今年以来，共办理农检机构“CATL”认证审批13批家，办理参数扩项及法人名称变更事项5项。16家市级农检机构全部通过“双认证”，县级通过了69家，通过比例达94.5%，超额完成国家下达三年行动目标任务。举办第八届全省农产品质量安全检测技能竞赛。三是推进社会共治。引导社会各界积极参与农产品质量安全治理，营造良好的共治共享氛围。开展农安课程进大学校园活动，年初承办部里在合肥召开“农产品质量安全课程进大学校园”工作座谈会。积极组织开展食品安全宣传周主题日活动，9月下旬，在芜湖市湾沚区承办2024年全国食品安全周农业农村部主题日活动。此外，利用举办2024年农民丰收节安徽主场活动强化农安科普宣传，开展新型农产品质量安全检测设备和农资产品展示。四是推进责任落实。发挥考核“指挥棒”作用，从严从紧开展食品安全工作评议考核、质量督察考核、乡村振兴战略实绩考核等，严格落实地方属地责任。建立通报制度，今年通报2期，及时向党委政府报告日常监管、专项整治、检验检测、安全评价等重要情况，促进党政同责要求落实，坚持把农产品质量安全监管工作摆上重要位置。

下一步，我们将着重做好以下几方面工作。一是对标年度任务有序推进各项工作。按照年初工作部署，针对差距和存在不足，加快相关工作进度，确保年度目标任务保质保量完成。同时认真谋划2025年农产品质量安全监管工作。二是坚持抓好突出问题攻坚治理。继续采取建档立卡、加强药物管理、生产主体公示、加大巡查检查、推动绿色生产、上市速测把关、严格执法办案等行之有效的措施，加大豇豆和“6条鱼”治理推进力度。三是加大农资打假力度。深入开展农资打假专项治理行动，打击制售假冒伪劣农资等农资领域违法行为。四是完善创新监管制度机制。推进网格化管理和承诺达标合格证制度，加大农产品质量安全执法力度。建立健全更加科学完善的监测机制，加强风险监测防范。探索信用监管新模式，依据信用动态评价结果和风险等级实施差异化监管。五是持续推进农产品智慧监管平台建设。不断丰富完善平台功能，加大平台推广应用，督促监管者、生产者、检测者依托平台开展工作，提升监管工作效能。